绍兴县第十三届人民代表大会政府工作报告

2007-03-16

 
2007年2月6日在绍兴县第十三届人民代表大会第一次会议上 绍兴县人民政府县长 冯建荣
 
 
冯建荣同志作政府工作报告
 
  
  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

  过去四年工作的回顾

  四年来,我们在中共绍兴县委的领导下,与全县人民一起,全面落实科学发展观,认真执行宏观调控政策,扎实推进社会主义和谐社会建设,较好地完成了县十二届人大历次会议确定的各项目标、重点工作和实事工程。“十五”计划目标全面实现,“十一五”规划实施开局良好,全县经济社会正走上科学发展的轨道。

  2006年,全县实现生产总值451.17亿元,人均8047美元,四年年均分别增长15.0%、14.9%;财政总收入和地方财政收入分别达到52.10亿元、25.65亿元,年均分别增长21.3%、25.0%;全社会固定资产投资193.05亿元,年均增长18.5%;社会消费品零售总额63.87亿元,年均增长15.9%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到20460元、10438元,年均分别增长14.2%、13.6%;城镇登记失业率和人口自然增长率分别为3.5%、0.52%。。县域综合经济实力连续位居全国十强县。

  我们致力提高经济效益,增长方式得到了有效转变。三次产业结构从5.8∶64.5∶29.7调整到4.0∶64.7∶31.3。积极发展高效生态农业,大田亩均产值从2597元提高到3850元。加强滨海工业区、柯桥经济开发区等经济发展平台建设,大力推进节约集约用地,每亩土地平均投资强度达到170万元,一批升级型重大项目相继投产。支持重点企业加快发展,新增上市企业6家,实缴税费上千万元企业由41家增加到89家,其中3家去年超亿元。建设科技强县、品牌大县,新增中国名牌产品、国家免检产品和中国驰名商标32只,万元产值综合能耗四年下降30%,成为全省首批科技强县。开放型经济持续发展,累计实现进出口总额176.35亿美元,其中自营出口129.31亿美元,实际利用外资9.81亿美元,年均分别增长31.7%、28.5%和26.0%。大力提升发展中国轻纺城,国际纺织之都建设步伐加快。扎实推进以大香林景区为重点的鉴湖—柯岩旅游区建设,第三产业呈现出良好发展势头。

  我们致力统筹城乡发展,县域面貌得到了很大改变。编制确立县域一体的城乡规划体系。柯海快速干线、杭金衢连接线、平水大道、古运河整治等重点工程相继建成,累计完成城市和基础设施及非工投资247.19亿元。柯桥县城建成区框架面积由12平方公里扩展到38平方公里,“城中村”改造稳步推进,城市人居、商贸、休闲功能进一步增强,成为国家卫生县城和省级文明县城、园林城市。完善城乡交通网络,公路密度由每百平方公里71.3公里增加到96公里,是全国平均水平的4.8倍,实现了路路都硬化、村村通公交、站站有候车亭。推进社会主义新农村建设,实施农村综合改革,率先在全省进行了行政村规模调整,启动了210个村的环境整治工程,27个村成为省级“全面小康建设示范村”。

  扎实推进“清水河道”建设和绿色生态建设,水利基础设施建设得到加强,森林覆盖率达到51.9%,7个镇街成为全国环境优美镇街。加强组织领导,出台专门政策,山区发展进一步加快。全县城市化水平从34.2%提高到了57.6%。

  我们致力推进社会进步,人民生活得到了明显改善。县财政用于社会事业发展的支出累计达到35.73亿元,年均增长28.1%。相继新建和改造完成县文化馆、图书馆、博物馆、鉴湖中学、绍兴第二医院、镇街社区卫生服务中心等重点公共设施。群众性文体活动广泛开展。文化遗产保护利用发展工作得到了历史性加强。在全国率先实施九年制义务教育免学杂费,义务教育完成率达到100%,高中段入学率和高考上线率分别达到98%和91.4%,基本完成了教育网点调整和校舍改造建设任务,所有镇街成为省教育强镇。切实加强人才工作,建成全国首家轻纺专业人才市场和全省最大人才住宅小区,累计净增各类人才1.86万人。实施农民健康工程和新型农村合作医疗制度,实现了社区卫生服务的城乡全覆盖。高标准实施农村部分家庭计划生育奖励扶助政策,成为首批全国计划生育优质服务先进县和婚育新风进万家活动先进县。社会保障体系基本形成,被征地农民、城乡低收入群体和特困家庭基本生活得到有效保障。老年事业加快发展。农村消费安全、住房解困、城乡居民洁净水饮用等实事工程取得显著成效。

  我们致力推进依法行政,民主法制建设得到了切实加强。确立了政府工作的新理念,坚持依法办事、民主办事、为民办事。深化行政审批制度改革,共清理行政许可事项347项。实行行政首长出庭应诉制。完善政府决策制度。认真落实党风廉政建设责任制。机关效能建设得到加强。累计办理人大代表建议、政协委员提案885件、1027件,满意率分别达到93.8%、98.4%。完成“四五”普法教育。深化平安创建活动,创造了“柯桥现象”这一治安工作经验。刑事发案、安全生产事故和群体性上访连续三年呈下降趋势。顺利完成第七届村民委员会换届选举,再次荣获全国村民自治模范县称号。依法加强人武、统计、审计、档案、民族宗教、外事侨务等各项工作,并取得了新的成绩。

  各位代表,过去四年政府工作的成绩来之不易。这是全县人民共同努力、各个方面大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向全县老干部、老党员,向所有关心支持我县发展的社会各界和海内外朋友,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!

  回顾四年来的实践,我们深深地体会到:

  坚持科学发展,在战胜困难、抢抓机遇、开拓创新中率先发展,是政府工作必须一以贯之的指针。

  坚持为民服务,每年抓好和办成一批重点工作、实事工程,以实实在在的行动服务于民,是政府工作必须时刻牢记的宗旨。

  坚持务实高效,咬定既定的目标任务,苦干实干,务求把每一项工作落到实处,是政府工作必须大力倡导的作风。

  在回顾过去工作的时候,我们清醒地看到,经济社会发展和政府工作方面,还存在着不少问题和不足。自主创新能力不强,现代服务业发展不快,质量效益不高,经济增长方式还较粗放。城市带动辐射能力不强,城乡之间、平原与山区之间发展的不平衡性还较明显。生态环境保护方面的问题还较突出。各种社会矛盾错综复杂,维护稳定的任务还较繁重。少数政府工作人员进取精神不强,服务意识不浓,工作落实不力,依法行政的能力和水平不高。对此,我们将予以高度重视,努力加以解决。

  今后五年工作的目标和战略

  今后五年,是我县工业化、城市化、国际化加速推进的机遇期,是加快产业升级、继续保强创优的关键期,是城乡差别逐步缩小、社会结构变动加快的转型期。全体政府工作人员,必须进一步增强责无旁贷的责任感和时不我待的紧迫感,与全县人民共同努力,使我县的发展继续走在全省全国的前列。

  根据县十二次党代会精神,今后五年的政府工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,牢牢把握“坚持经济中心、推进率先发展”的总体要求,始终坚持“集约发展、创新发展、和谐发展”的基本原则,深入实施县委提出的市场升级、结构优化、统筹发展、文化引领、依法治县五大战略,加快建设经济强县、文化强县、和谐之县、法治之县,全力促进经济社会又好又快发展,为提前基本实现现代化奠定坚实基础。

  根据上述指导思想和奋斗目标,建议今后五年经济社会发展的具体目标为:

  ——经济发展方面:生产总值年均增长13%以上。财政总收入在2006年的基础上实现翻番。第三产业比重超过38%。万元生产总值综合能耗下降25%。化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降18%。经济的国际化程度进一步提高。

  ——城乡建设方面:中心城区、新型城镇、农村新型社区三级空间布局体系基本形成。中国轻纺城的集群化、现代化、国际化程度明显提高。农村面貌普遍改善,城乡差别明显缩小,城市化率超过65%。成为国家园林县城和国家级生态县。

  ——社会事业方面:人民精神生活更为充实。现代教育体系进一步完善,高标准普及15年教育。科技、人才、人口、卫生、文化、体育等各项事业蓬勃发展。全民素质普遍提高。人人享有基本的社会保障。

  ——民主法治方面:依法行政水平进一步提高,公共权力运行更加规范透明。基层民主法制建设得到进一步加强。人民群众的合法权益依法得到有效保障。社会治安不断好转,社会更加和谐稳定。

  ——人民生活方面:城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入年均分别增长8%和9%以上,城乡居民收入比控制在2以下。城镇登记失业率低于3.6%。轿车进入广大家庭。人民群众对生活的幸福感进一步增强。

  实现上述目标,重中之重的是要深入实施好五大战略。

  市场升级战略。毫不动摇地把中国轻纺城作为立业之本、立城之本和立县之本。着力提升集群优势,努力把中国轻纺城建设成为影响力大、辐射面广、产业带动作用强的国际性轻纺产品专业市场。着力提升品牌优势,加快打造国际轻纺产品采购基地,努力把“纺博会”办成具有较高国际水准、较大国际影响的全球性轻纺产品盛会。着力提升环境优势,努力营造低成本的商务环境、规范化的经营环境和高效能的服务环境。与此同时,积极培育发展新的市场门类。

  结构优化战略。调整优化经济结构,切实转变增长方式,促进速度质量效益相协调。加快经济增长和发展从主要依靠第二产业带动向三次产业联动转变,从主要依靠纺织产业带动向“提升纺织业、壮大新产业”并重转变,从主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率转变,从主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变,从主要依靠内源发展向更加注重内源发展与对外开放有机结合转变。

  统筹发展战略。统筹城乡发展,一手抓新县城开发,一手抓新农村建设,把新型城镇作为连接新县城和新农村的桥梁与纽带,加快城乡一体化进程。统筹全民创业和社会保障,提高人民群众的生活水平。统筹经济发展与社会进步,坚持教育优先发展,重视发展人口卫生等事业,加强社会管理,加强生态环境保护,努力提高公共服务的均等化水平。

  文化引领战略。全面落实文化强县建设规划。广泛开展多形式、宽领域的系列文明创建活动,提高全社会文明程度和公民整体素质,增强先进文化的凝聚力,提升文化对经济的影响力。大力弘扬“勤勉创业、开放创新、和谐创优”的新时期绍兴县精神。进一步深化文化体制改革,切实加强文化市场监管。坚持服务大众,提高文化的公共服务能力。更好发挥我县丰富的历史文化资源在推进经济社会发展中的重要作用。

  依法治县战略。切实加强民主法制建设,全面推进依法行政。切实规范市场经济秩序,严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的生产经营活动。健全完善矛盾纠纷排查调处机制,认真解决好群众反映强烈的问题,有效预防和化解人民内部矛盾。切实推进平安创建,大力加强社会治安。

  2007年主要目标和工作任务

  今年,是贯彻落实县十二次党代会精神的第一年,也是新一届政府工作的开局之年。做好今年工作,对于保持我县率先发展的良好势头,推动经济社会进一步转入科学发展轨道,具有十分重大的意义。

  综合考虑各种因素,今年经济社会发展的主要目标建议为:生产总值增长13%;财政总收入增长19%,其中地方财政收入增长18.4%;万元生产总值综合能耗下降5.6%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4%;全社会固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均纯收入增长10%;城镇登记失业率控制在3.6%以内;人口自然增长率控制在3.2‰以内。

  实现上述目标,必须全面贯彻落实县十二次党代会和县委十二届一次、二次全会精神,围绕“加快经济转型、促进社会和谐”的主题,重点做好五方面的“扎实推进”工作。

  一、扎实推进轻纺市场改造升级,致力打造国际纺织之都

  坚定不移地把加快轻纺市场改造升级作为首要任务来抓,作为推动纺织产业升级的重要载体来抓。

  进一步推进市场集群。细分市场区块,优化发展定位,编制完成中国轻纺城控制性详规等规划。加快南部老市场区改造和柯北新市场区一期服装服饰市场、柯东配套仓储区、西部现代化纺织原料龙头交易区、国际会展中心建设,确保中部市场区二期工程竣工投运,促进各大市场区的联动并进、错位发展。

  进一步加大隆市力度。加强政策宣传和市场营销,进一步打响“中轻城”品牌,多渠道吸引境内外客商。努力把“纺博会”办得更有档次、更大规模、更具实效。控股提升“全球纺织网”,大力发展电子商务,引导经营户更多采用现代交易方式。加快技术市场、人才市场建设。研究启动“中国轻纺城纺织品指数”的认定发布工作。

  进一步改善市场环境。加强规划和政策引导,增强政府对市场资源的调控力。加强划行归市,规范市场经营秩序,积极创建平安市场、文明市场。加强中国轻纺城“一站式”审批服务中心建设,积极争取海关、商检“内陆直通关”建设。

  二、扎实推进经济结构优化,加快转变经济增长方式

  坚持把提质增效作为经济工作的根本指导思想,加快城市经济中心、环杭州湾现代工业中心和环杭州、绍兴市区两大城镇经济增长带建设,着力增强区域经济竞争力。

  加快发展第三产业。大力引进研发机构,积极发展现代物流业、会展经济和中介服务机构,加快建设总部经济园,拓展生产性服务业。以柯北新城为重点,积极推进汽车4S店一条街、大型购物中心和新兴专业市场建设,大力发展现代餐饮、连锁超市、特许经营等商贸服务业,做大县城商贸核心区块;加快发展城镇商贸服务业,着力建设钱杨、平水、滨海三个区域性商业副中心;积极发展社区服务业。进一步做强鉴湖—柯岩景区、大香林景区,合理规划建设面上其他旅游景点,加快把旅游资源优势转化为产业优势,推进旅游经济强县建设。促进建筑房地产业持续健康发展。

  着力优化工业结构。按照“延伸产业链,推进高端化,增强竞争力”的总体思路,改造提升纺织业。加强引导,推进化纤差别化;推行错位、特色、品牌经营,加快织造多样化;大力提升染整技术水平,更好发挥印染业对纺织业发展的承上启下作用;加快发展服装、家纺等终端产品,努力将面料优势转化为成品优势。编制发展规划,大力培育发展装备制造、石油化工、新型建材、食品加工、汽车汽配和皮塑橡胶等新兴产业。加快滨海工业区生态型科技型工业新城和柯桥经济开发区科技新城建设,更好发挥各工业集聚区的优势。大力培育规模效益型大企业大集团,积极鼓励企业上市,扶持发展中小企业。支持公共技术服务平台和企业研发中心、工程技术中心、重点实验室建设,进一步加强产品创新、商标注册、品牌创建、专利、标准化和知识产权保护工作,着力提高自主创新能力。积极推进节能降耗减排,大力发展循环经济,建立和落实涵盖企业、镇街、开发区的科学发展统计、考评体系。

  发展壮大现代农业。积极探索经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、人力资源优势得到充分发挥的新型农业现代化道路。大力发展以绿色消费需求为导向,以提高市场竞争力和可持续发展能力为核心,兼有高投入、高产出、高效益与可持续发展的特性,集约化经营与生态化生产有机耦合的现代农业。科学推进土地流转,大力培育专业化、规模化、产业化的现代生产经营主体。推进农作制度改革和生产模式创新,提高农业的技术、装备水平,加快构建高效率的现代农业服务体系。大力提升发展以农庄为主要载体的休闲观光农业。积极发展农村新型合作经济。继续做好动植物疫病防控工作。坚持实行最严格的耕地保护制度,严守节约集约用地的各项规定。

  努力提高对外开放水平。在更好调动县内企业积极性的基础上,突出选商引资,积极引导内资、外资投向高新技术产业、服务业和现代农业。扩大高附加值产品的出口,切实转变外贸增长方式。建立健全出口风险预警机制,增强企业应对国际经济波动和贸易摩擦的能力。积极鼓励企业进口先进技术、设备和国内紧缺资源。科学引导有比较优势的企业更好“走出去”,建立原材料供应和产品销售基地。推动境外工程承包与劳务合作转型升级。

  三、扎实推进统筹发展,努力构建和谐社会

  坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,扎实推进社会和谐进步和民生改善。

  统筹城市发展与新农村建设,加快城乡一体化进程。按照“国际纺织之都、现代商贸之城”的总体目标,修编完善城市规划。加快提升城市功能,更好引导社会力量参与柯北新城、“南闲”区块和“两湖”区域建设。创新城市管理体制,建成数字化城管平台,加大城市社区管理、市容环境卫生专项整治和综合执法力度。积极稳步推进“城中村”改造和拆迁工作。围绕经济发达、城乡统筹、社会和谐的新型城镇建设目标,支持钱清、杨汛桥、平水、福全、兰亭五镇率先发展。鼓励其他镇按照新型城镇的建设目标,因镇制宜,加快发展。加大对山区的财政转移支付等扶持力度,鼓励山区自力更生,加快缩小与平原的发展差距。坚持从实际出发,量力而行,尽力而为,整体推进新农村建设。大力发展物业经济,鼓励发展生态环保型的现代家庭工业。推行农村多层公寓和联立住宅建设,扎实推进住房解困和政策性农村住房保险。

  统筹全民创业和社会保障,切实提高人民群众生活水平。牢固确立人才是第一生产力的第一要素、是经济社会发展最重要的要素的观念,进一步加强育才、引才、用才工作,努力为人尽其才创造更好的条件。牢固确立企业家是全社会的宝贵财富的意识,进一步造浓尊重、关心、爱护企业家的氛围,更好地支持企业家发展事业、造福社会。积极推进农村劳动力向二三产业转移就业,积极帮助下岗失业人员、大学毕业生和其他各类人员就业再就业。完善城镇职工基本医疗保险制度,全面推进工伤保险,加快被征地农民养老保障向城镇职工基本养老保险转轨,启动养老、医疗、工伤、失业、生育保险“五费合征”工作,探索建立未参保城镇居民的医疗、养老保障制度,继续加强社保基金的管理。进一步完善新型社会救助、优抚体系,健全低保标准动态调整机制,大力发展各种社会福利和慈善事业。加强妇女儿童权益保障工作和老年、残疾人事业。

  统筹经济发展与社会进步,大力推进公共服务均等化。重视学前教育,提升义务教育,优化普高教育,加快发展职业成人教育,妥善解决外来建设者和外商子女的就学问题,促进教育均衡发展,进一步提高教育的普惠性;大力推进素质教育,积极开展基础教育课程、考试评价制度等改革,促进学生的全面发展。深化公立医疗机构运行机制改革,丰富社区卫生服务内涵,深入实施农民健康工程,巩固完善新型农村合作医疗制度,健全疾病防控、卫生监督和医疗救助体系,推进卫生强县建设,进一步提高公共卫生服务水平。继续稳定低生育水平,大力提高出生人口素质,不断完善流动人口管理服务体系,进一步做好人口和计划生育工作。进一步加强队伍建设,切实提高教师和医务人员的思想道德素养与专业技术水平。

  统筹生产发展与生态保护,努力促进人与自然和谐相处。加快形成“户集、村收、镇运、县处理”的县域生活垃圾收集处理机制,进一步提高集中无害化处理的比重。以“清水、护水、利水、用水、管水”为重中之重,以改善水质为主要目标,全面实施“新时期治水工程”。按照“户改厕、村建池、镇进管”的思路,加快推进农村生活污水的收集处理。切实加强以护绿、添绿、复绿为主要内容的绿色生态建设,广泛开展生态村镇、生态园区、生态企业等系列创建活动,积极创建国家园林县城和国家级生态县。深入开展“蓝天行动”,进一步改善大气质量。严格执行排污许可证制度,积极推进排污权交易。严厉打击各种破坏生态环境的行为。 〉〉下转第三版〉〉上接第二版

  四、扎实推进文化强县建设,着力增强发展软实力

  积极促进传统文化与现代文明的有机融合,更好发挥文化的软实力作用。

  积极培育和谐文化。大力弘扬新时期绍兴县精神。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和“知荣辱、讲正气”主题活动,进一步增强公民的社会公德、职业道德、家庭美德,激发他们的爱国爱乡热情。大力推进未成年人思想道德建设。加强教育培训,不断提高农民群众各方面的素质,努力培育有文化会就业、懂法律善民主、讲文明爱生活的全面发展的新型农民。

  深化文明系列创建。以创建省级示范文明县城为龙头,加强宣传引导,鼓励群众参与,深入开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明机关和环境优美村、文明示范户等文明系列创建,着力推进“双百结对、共建文明”活动和“县报村”建设。

  推进文化事业和文化产业发展。更好发挥县文化发展中心等阵地的作用,更加广泛深入地开展文化进社区、进农村、进校园、进企业和进家庭活动。实施国家级县域文化信息化试点工程。加强文化市场管理。加大文艺精品创作力度。支持“小百花”越剧团“二次创业”。高质量编辑出版《绍兴丛书》。进一步加强历史文化遗产的研究和保护利用发展工作。扩大对外文化交流。进一步完善扶持文化产业发展的政策措施,加快发展演艺、文体用品等文化产业,着力培育一批文化产业示范企业。

  五、扎实推进法制建设,不断增强人民群众的安全感

  突出重点,狠抓落实,促进社会公平正义,保障人民群众安居乐业。

  切实加强民主法治。全面开展“五五”普法教育,切实提高全民法律素质。不断深化“夏履民主程序”,整体推进村务公开,扎实推进基层民主法制建设。深入开展“让权力运行更加规范透明,让人民群众更加放心满意”主题教育实践活动,进一步规范人权、事权、财权。切实做好国防动员和民兵预备役工作,巩固扩大“双拥”成果。依法加强民族宗教事务管理工作。

  切实优化发展环境。加强劳动用工管理,健全职工工资兑现长效机制,积极构建和谐劳动关系。严厉打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税、逃废债务、侵犯知识产权等各类经济犯罪活动,进一步规范市场经济秩序。广泛开展公众诚信教育,加快构建社会诚信体系,努力建设信用绍兴。

  切实推进平安创建。进一步加强社会管理,健全完善应急管理体系。认真搞好省政府确定的消费维权、环境保护等“多员合一”的农村公共安全协管员队伍建设试点。积极实施食品药品放心工程。广泛开展城乡和谐社区创建活动。扎实开展安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故发生。完善利益诉求、权益保障、矛盾调处等机制,进一步加强信访工作。强化社会治安综合治理,严厉打击各种严重刑事犯罪。

  围绕上述五个方面工作的完成,认真总结经验,继续安排并切实抓好50项事关我县经济社会长远发展与人民群众切身利益的重点工作和实事工程,进一步促进重点工作落实和实事工程建设走上制度化、经常化、规范化轨道。

  各位代表!新的任务,对政府自身建设和管理创新,提出了新的更高的要求。我们每一位政府工作人员,必须努力践行胡锦涛总书记最近提出的八个方面的良好风气,赤胆忠心对组织,鞠躬尽瘁为人民,进一步推进法治型政府、开放型政府和服务型政府的建设,以不断提高人民群众对政府的满意度。

  坚持依法行政。依法全面履行政府职能,认真落实国务院全面推进依法行政实施纲要。认真执行监督法,自觉接受人大及其常委会的监督。真心诚意地欢迎人大代表、政协委员和政府服务对象对政府工作提出意见,认真负责地抓好办理、作出答复。坚持民主集中制,实行分工负责的工作责任制与行政首长负责制的有机结合。按照取消、规范、集中“三个一批”的思路,进一步深化行政审批制度改革。进一步加强政府法制工作,深入推行行政执法责任制,提高行政执法效率和水平。

  坚持为民勤政。加快建设公共财政,把为民办实事放到更加突出位置,确保当年新增财力的三分之二以上用于解决民生问题。健全社情民意反映制度、政府重大事项公示制度和社会听证制度,进一步完善民主化、科学化、制度化的决策机制。继续实行狠抓落实的各项措施,保证各项重大决策真正落到实处,收到实效。各级政府领导,都要严以律己,身先士卒,叫响“向我看齐”的口号;都要有激流勇进、奋发有为的工作精神,精益求精、追求完美的工作标准,吃苦耐劳、脚踏实地的工作作风,敢于负责、坚持原则的工作风格,干对事业、干成事业的工作实绩;都要永不自满,永不懈怠,永争一流,做激情创业的表率。

  坚持廉洁从政。加强对公共权力运行的约束,努力从体制上、机制上铲除腐败滋生和蔓延的土壤。继续认真落实党风廉政建设责任制,坚持抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,严肃查处各类腐败案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。进一步规范完善政务公开制度,提高政务的透明度。完善机关考核分配奖惩制度。进一步加强行政监察、审计监督和行政层级监督。坚持勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,力戒讲排场、图虚名、摆阔气。

  各位代表!

  时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,在中共绍兴县委的领导下,万众一心,奋勇前进,为进一步开创经济社会又好又快发展的新局面,争取更加美好的明天而努力奋斗!